संघवाद की प्रमुख विशेषताएं:
1 संघीय व्यवस्था में सरकार के दो या अधिक स्तर हैं।
2. सरकार के अलग -अलग स्तर एक ही नागरिक को नियंत्रित करते हैं, लेकिन पर कानून बनाने, कर वसूलने और प्रशासन का उनका अपना-अपना अधिकार क्षेत्र होेता है।
3. विभिन्न स्तरों की सरकारों के अधिकार क्षेत्र संविधान में स्पष्ट रूप से वर्णित होते हैं इसलिए संविधान सरकार के हर स्तर के अस्तित्व और प्राधिकार की गारंटी और सुरक्षा देता है।
4 संविधान के मूल प्रावधानों को सरकार के एक स्तर द्वारा नहीं बदला जा सकता है। इस तरह के परिवर्तनों के लिए सरकार के दोनों स्तरों की सहमति की आवश्यकता होती है।
5 अदालतों को संविधान और विभिन्न स्तर की सरकारों के अधिकारों की व्याख्या करने का अधिकार है। विभिन्न स्तर की सरकारों के बीच अधिकारों के विवाद की स्थिति में सर्वोच्च न्यायालय निर्णायक की
भूमिका निभाता है।
6. वित्तीय स्वायत्तता निश्चित करने के लिए विभिन्न स्तर की सरकारों के लिए राजस्व के अलग-अलग स्रोत निर्धारित हैं।
7 संघीय शासन व्यवस्था के दोहरे उद्देश्य है - दशे की एकता की सुरक्षा करना और उसे बढ़ावा देना तथा क्षेत्रीय विविधताओं का सम्मान करना।
इस कारण संघीय व्यव स्था के गठन और
8. एक आदर्श संघीय प्रणाली में दोनों पहलू हैं: आपसी विश्वास और एक साथ रहने पर सहमति।
संघीय शासन व्यवस्था का गठन
संघीय शासन व्यवस्था का गठन दो तरीकों से किया जाता है ।
"साथ आकर संघ बनाना"
कई स्वतंत्र राज्य जो एक बड़ी इकाई बनाने के लिए अपने दम पर एक साथ आते हैं ताकि वे अपनी सुरक्षा बढ़ा सकें
इसमें कई स्वतंत्र राज्य एक बड़ी इकाई बनाने के लिए एक साथ आते हैं।
आमतौर पर सभी राज्यों में समान शक्ति होती है
कई स्वतंत्र राज्य जो एक बड़ी इकाई बनाने के लिए अपने दम पर एक साथ आते हैं ताकि वे अपनी सुरक्षा बढ़ा सकें
इसमें कई स्वतंत्र राज्य एक बड़ी इकाई बनाने के लिए एक साथ आते हैं।
आमतौर पर सभी राज्यों में समान शक्ति होती है
उदाहरण: यूएसए, स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रेलिया
"एक साथ रखने वाले" संघ:
इसमे एक बड़ा देश अपनी आंतरिक विविधता को ध्यान में रखते हुए राज्यों का गठन करता है और फिर राज्य और राष्ट्रीय सरकार के बीच सत्ता का बँटवारा कर देता है ।
अक्सर राज्यों के पास असमान शक्तियाँ होती हैं।
केंद्र सरकार अधिक शक्तिशाली होती है।
उदाहरण: भारत, स्पेन और बेल्जियम।
संघीय प्रणाली और एकात्मक प्रणाली के बीच अंतर:
एक संघीय प्रणाली में, केंद्र सरकार और राज्य सरकार को कुछ करने का आदेश नहीं दे सकती है। राज्य सरकार के पास अपनी शक्तियां हैं, जिसके लिए यह केंद्र सरकार के लिए जवाबदेह नहीं है। लेकिन एकात्मक प्रणाली में, या तो सरकार का केवल एक स्तर है या उप-इकाइयां केंद्र सरकार के अधीन हैं। केंद्र सरकार प्रांतीय या स्थानीय सरकार के आदेशों पर पारित कर सकती है।भारत में संघीय व्यवस्था
भारतीय संविधान में मौलिक रूप से दो स्तरीय शासन व्यवस्था का प्रावधान किया था अर्थात् संघ (केंद्रीय) सरकार और राज्य सरकार।
केंद्र सरकार, भारत और राज्य सरकारों का प्रतिनिधित्व करती है।
संघवाद के तीसरे स्तर को बाद में पंचायतों और नगरपालिकाओं के रूप में जोड़ा गया।
अब भारत में सरकार के तीन स्तर हैं, केन्द्र, राज्य और स्थानीय सरकार।
तीनों स्तर की शासन व्यवस्थाओ के अपने अलग.अलग अधिकार क्षेत्र हैं।
संविधान ने स्पष्ट रूप से केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच विधायी शक्तियों का तीन हिस्सों में बांटा गया है इस प्रकार, इसमें तीन सूचियाँ शामिल हैं
संघ सूची: इसमें राष्ट्रीय महत्व के विषय शामिल हैं, जैसे कि देश की रक्षा, विदेश मामलों, बैंकिंग, संचार और मुद्रा।
संघ सूची: इसमें राष्ट्रीय महत्व के विषय शामिल हैं, जैसे कि देश की रक्षा, विदेश मामलों, बैंकिंग, संचार और मुद्रा।
पूरे देश में इन मामलों पर एक समान नीति की आवश्यकता है। इसी कारण इन विषयों को संघ सूची में शामिल किया गया है। संघ सूची में उल्लिखित विषयों से संबंधित कानून बनाने का अधिकार सिर्फ केंद्र सरकार के पास है।
राज्य सूची: इसमें राज्य और स्थानीय महत्व के विषय शामिल हैं, जैसे कि पुलिस, व्यापार, वाणिज्य, कृषि और सिंचाई। अकेले राज्य सरकारें राज्य सूची में उल्लिखित विषयों से संबंधित कानून बना सकती हैं।
समवर्ती सूची: इसमें केंद्रीय और राज्य सरकार दोनों के लिए सामान्य हित के विषय शामिल हैं, जैसे कि शिक्षा, वन, ट्रेड यूनियन, विवाह, गोद लेने और उत्तराधिकार। इस सूची में उल्लिखित विषयों पर केंद्र और राज्य सरकारें दोनों ही कानून बना सकती हैं। यदि उनके कानून एक-दूसरे से टकराते हैं, तो केंद्र सरकार द्वारा बनाया गया कानून मान्य होगा।
समवर्ती सूची: इसमें केंद्रीय और राज्य सरकार दोनों के लिए सामान्य हित के विषय शामिल हैं, जैसे कि शिक्षा, वन, ट्रेड यूनियन, विवाह, गोद लेने और उत्तराधिकार। इस सूची में उल्लिखित विषयों पर केंद्र और राज्य सरकारें दोनों ही कानून बना सकती हैं। यदि उनके कानून एक-दूसरे से टकराते हैं, तो केंद्र सरकार द्वारा बनाया गया कानून मान्य होगा।
‘अवशेष’ विषय: इसमें ऐसे विषय शामिल हैं जो तीन सूचियों या विषयों में से किसी में नहीं आते हैं ये संविधान बनने के बाद आए थे। जैसे कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर
हमारे संविधान के अनुसार, केंद्र सरकार के पास इन 'अवशिष्ट' विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है।
भारतीय संघ के सभी राज्यों के पास समान अधिकार नहीं हैं असम, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम जैसे राज्यों को उनकी विशिष्ट सामाजिक और ऐतिहासिक परिस्थितियों के कारण भारतीय संविधान (अनुच्छेद 371) में कुछ प्रावधानों के तहत विशेष अधिकार प्राप्त हैं। ये विशेष अधिकार स्वदेशी लोगों के भूमि अधिकारों, उनकी संस्कृति और सरकारी सेवाओं में अधिमान्य रोजगार की सुरक्षा के लिए हैं। जो भारतीय इस राज्य के स्थायी निवासी नहीं हैं, वे यहाँ ज़मीन या घर नहीं खरीद सकते।
हमारे संविधान के अनुसार, केंद्र सरकार के पास इन 'अवशिष्ट' विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है।
भारतीय संघ के सभी राज्यों के पास समान अधिकार नहीं हैं असम, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम जैसे राज्यों को उनकी विशिष्ट सामाजिक और ऐतिहासिक परिस्थितियों के कारण भारतीय संविधान (अनुच्छेद 371) में कुछ प्रावधानों के तहत विशेष अधिकार प्राप्त हैं। ये विशेष अधिकार स्वदेशी लोगों के भूमि अधिकारों, उनकी संस्कृति और सरकारी सेवाओं में अधिमान्य रोजगार की सुरक्षा के लिए हैं। जो भारतीय इस राज्य के स्थायी निवासी नहीं हैं, वे यहाँ ज़मीन या घर नहीं खरीद सकते।
भारतीय संघ की कुछ इकाइयाँ हैं जो बहुत कम शक्ति का आनंद लेते हैं। चंडीगढ़, लक्षद्वीप और दिल्ली की राजधानी जैसे इन क्षेत्रों को कें द्र शासित प्रदेश कहा जाता है। इन क्षेत्रों में किसी राज्य की शक्तियां नहीं हैं। केंद्र सरकार के पास इन क्षेत्रों को चलाने में विशेष शक्तियां हैं।
केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच सत्ता का यह हिस्सा संविधान की संरचना के लिए बुनियादी है।
इस पावर शेयरिंग व्यवस्था में बदलाव करना आसान नहीं है।
संसद इस व्यवस्था को अपने स्वयं के परिवर्तन पर नहीं कर सकती है। इसमें कोई भी बदलाव पहले संसद के दोनों सदनों द्वारा कम से कम दो-तिहाई बहुमत के साथ पारित किया जाना है। फिर इसे कुल राज्यों के कम से कम आधे के विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए।
न्यायपालिका संवैधानिक प्रावधानों और प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की देखरेख में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। शक्तियों के विभाजन के बारे में किसी भी विवाद के मामले में, फैसला उच्च न्यायालय और सुप्रीम कोर्ट लेते हैं।
संघ और राज्य सरकारों के पास सरकार चलाने और उनमें से प्रत्येक को सौंपी गई जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए कर लगाकर संसाधन जुटाने की शक्ति है।
केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच सत्ता का यह हिस्सा संविधान की संरचना के लिए बुनियादी है।
इस पावर शेयरिंग व्यवस्था में बदलाव करना आसान नहीं है।
संसद इस व्यवस्था को अपने स्वयं के परिवर्तन पर नहीं कर सकती है। इसमें कोई भी बदलाव पहले संसद के दोनों सदनों द्वारा कम से कम दो-तिहाई बहुमत के साथ पारित किया जाना है। फिर इसे कुल राज्यों के कम से कम आधे के विधानसभाओं द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए।
न्यायपालिका संवैधानिक प्रावधानों और प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की देखरेख में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। शक्तियों के विभाजन के बारे में किसी भी विवाद के मामले में, फैसला उच्च न्यायालय और सुप्रीम कोर्ट लेते हैं।
संघ और राज्य सरकारों के पास सरकार चलाने और उनमें से प्रत्येक को सौंपी गई जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए कर लगाकर संसाधन जुटाने की शक्ति है।
संघवाद का अभ्यास कैसे किया जाता है?
संघीय व्यवस्था की सफलता के लिए संवैधानिक प्रावधान ज़रूरी हैं लेकिन भारत में संघीय व्यवस्था की सफलता का मुख्य श्रेय यहाँ की लोकतात्रिक राजनीति के चरित्र को देना होगा
भाषाई राज्य:
भाषाई राज्य:
भाषाई राज्यों का निर्माण हमारे देश में लोकतांत्रिक राजनीति के लिए पहली और बड़ी परीक्षा थी।
1947 में, नए राज्यों के निर्माण के लिए भारत के कई पुराने राज्यों की सीमाओं को बदल दिया गया था।
ऐसा यह सुनिश्चित करने के लिए किया गया था कि एक ही भाषा बोलने वाले लोग एक ही राज्य में रहें।
नागालैंड, उत्तराखंड और झारखंड जैसे कुछ राज्यों का निर्माण भाषा के आधार पर नहीं बल्कि उनकी संस्कृति, भूगोल अथवा जातीयताओं की विभिन्नता को रेखांकित करने और उन्हें आदर देने के लिए भी किया
गया ।
भाषा नीति
भारतीय महासंघ के लिए एक दूसरी परीक्षा भाषा नीति थी।
भारतीय महासंघ के लिए एक दूसरी परीक्षा भाषा नीति थी।
भारतीय संघ के लिए दूसरी परीक्षा भाषा नीति है।
भारतीय संविधान ने किसी एक भाषा को राष्ट्रीय भाषा का दर्जा नहीं दिया।
हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में मान्यता दी गई लेकिन हिंदी केवल 40 प्रतिशत भारतीयों की मातृभाषा है।
हिंदी के अलावा, संविधान द्वारा अनुसूचित भाषाओं के रूप में मान्यता प्राप्त 22 अन्य भाषाएँ हैं। केंद्र सरकार के किसी पद के लिए परीक्षा में कोई उम्मीदवार इनमें से किसी भी भाषा में परीक्षा देने का विकल्प चुन सकता है।
राज्यों की अपनी आधिकारिक भाषा होती है जिसमें संबंधित राज्य में सरकारी काम होता है।
संविधान के अनुसार, आधिकारिक उद्देश्यों के लिए अंग्रेजी का उपयोग 1965 में बंद हो जाना था।
केंद्र सरकार ने आधिकारिक उद्देश्यों के लिए हिंदी के साथ-साथ अंग्रेजी का उपयोग जारी रखने पर सहमति व्यक्त की।
केंद्र-राज्य संबंधभारत में काफी लंबे समय तक, एक ही राजनीतिक दल ने केंद्र और अधिकंश राज्यों में शासन किया।
इसका मतलब यह था कि राज्य सरकारों ने स्वायत्त संघीय इकाइयों के रूप में अपने अधिकारों का प्रयोग नहीं किया।
जब राज्य और केंद्र में सत्तारूढ़ पार्टी अलग थी, तो केंद्र सरकार ने अक्सर प्रतिद्वंद्वी दलों द्वारा नियंत्रित राज्य सरकार को खारिज करने के लिए संविधान का दुरुपयोग किया। यह संघवाद की भावना प्रतिकूल था।
क्षेत्रीय राजनीतिक दल 1990 के बाद उभरे। यह केंद्र में गठबंधन सरकारों के युग की शुरुआत भी थी।
चूंकि किसी भी पार्टी को लोकसभा में स्पष्ट बहुमत नहीं मिला, इसलिए प्रमुख राष्ट्रीय दलों को केंद्र में सरकार बनाने के लिए कई क्षेत्रीय दलों सहित कई दलों के साथ गठबंधन में प्रवेश करना पड़ा।
इससे सत्ता में साझेदारी और राज्य सरकारों की स्वायत्तता का आदर करने की नई संस्कृति पनपी।
भारत में विकेंद्रीकरणविकेंद्रीकरण - जब सत्ता को केंद्रीय और राज्य सरकारों से लेकर स्थानीय सरकार को दिया जाता है, तो इसे विकेंद्रीकरण कहा जाता है।
स्थानीय सरकार में शहरी क्षेत्रों में गांवों और नगरपालिकाओं में पंचायतों को शामिल किया गया है।
विकेंद्रीकरण का मूल विचार
अनेक मुद्दों और समस्याओं का निपटारा स्थानीय स्तर पर ही बढ़िया ढंग से हो सकता है। लोगों को अपने इलाके की समस्याओं की बेहतर समझ होती है। लोगों को इस बात की भी अच्छी जानकारी होती है कि पैसा कहाँ खर्च किया जाए और चीज़़ों का अधिक कुशलता से उपयोग किस तरह किया जा सकता है। इसके अलावा स्थानीय स्तर पर लोगों को फ़ैसलों में सीधे भागीदार बनाना भी संभव हो जाता है। इससे लोकतांत्रिक भागीदारी की आदत पड़ती है। स्थानीय सरकारों की स्थापना स्व.शासन के लोकतांत्रिक सिद्धांत को वास्तविक बनाने का सबसे अच्छा तरीका है
1992 के संशोधन : 1992 में लोकतंत्र के तीसरे स्तर को अधिक शक्तिशाली और प्रभावकारी बनाने के लिए संविधान में संशोधन किया गया था।
पंचायत और नगरपालिका चुनावों का संचालन करने के लिए प्रत्येक राज्य में राज्य चुनाव आयोग नामक एक स्वतंत्र संस्था का गठन किया गया है।
राज्य सरकारों को अपने राजस्व और अधिकारों का कुछ हिस्सा इन स्थानीय स्वशासी निकायों को देना पड़ता है।
स्थानीय सरकारी निकायों के लिए नियमित रूप से चुनाव करना अनिवार्य है।
निर्वाचित स्वशासी निकायों के सदस्य तथा पदाधिकारियों के पदों में SC, ST और OBC के लिए सीटें आरक्षित हैं।
सभी पदों में से कम से कम एक-तिहाई पद महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।
ग्रामीण स्थानीय सरकार की संरचना: ग्रामीण स्थानीय सरकार को पंचायती राज के नाम से जाना जाता है।
ग्राम पंचायत प्रत्येक गाँव, या गाँवों के समूह में एक ग्राम पंचायत होती है जिसमें कई वार्ड सदस्य (पंच और एक अध्यक्ष या सरपंच) होते हैं।
गांव के सभी मतदाता इसके सदस्य हैं.
वे सीधे उस वार्ड या गाँव की वयस्क आबादी द्वारा चुने जाते हैं।
पंचायत ग्रामसभा की देखरेख में कार्य करती है।
यह पूरे गांव के लिए निर्णय लेने वाली संस्था है।
वार्षिक बजट को मंजूरी देने और ग्राम पंचायत के प्रदर्शन की समीक्षा करने के लिए इसे वर्ष में कम से कम दो या तीन बार बैठक करनी होती है।
पंचायत समिति :
कुछ ग्राम पंचायतों को एक साथ मिलाकर एक समूह बनाया जाता है जिसे आमतौर पर पंचायत समिति या ब्लॉक या मंडल कहा जाता है।
इस प्रतिनिधि निकाय के सदस्यों का चुनाव उस क्षेत्र के सभी पंचायत सदस्यों द्वारा किया जाता है।
जिला परिषद
एक जिले के सभी पंचायत समितियों को मिलकर ज़िला परिषद का गठन होता है।
जि़लापरिषद के अधिकांश सदस्यों का चनुाव होता है।
जि़ला परिषद में उस जि़ले से लोक सभा और विधान सभा के लिए चुने गए संसद और विधायक तथा
जि़ला स्तर की संस्थाओं के कुछ अधिकारी भी सदस्य के रूप में होते हैं।
जि़ला परिषद का प्रमखु जिला परिषद का राजनीतिक प्रधान होता है।
इस प्रकार स्थानीय शासन वाली संस्थाएँ शहरों में भी काम करती हैं। शहरों में नगरपालिका होती है। बड़े शहरों में नगरनिगम का गठन होता है। नगरपालिका और नगर निगम दोनों का कामकाज निर्वाचित
प्रतिनिधि करते हैं। नगरपालिका प्रमखु नगरपालिका के राजनीतिक प्रधान होते हैं। नगरनिगम के ऐसे पदाधिकारी को मेयर कहते हैं।
- नगर निगम के अध्यक्ष के लिए आधिकारिक पद क्या है?
महापौर - भारत में पंचायती राज की सर्वोच्च संस्था कौन सी है?
ज़िला परिषद - संघ सूची में कौन से विषय शामिल हैं?
राष्ट्र, विदेश मामलों, बैंकिंग, मुद्रा, संचार की रक्षा। - भारत के संविधान द्वारा 'हिंदी' भाषा को क्या स्थिति दी गई है?
राजभाषा - उस विषय सूची का नाम बताइए जिसमें संघ और राज्य सरकारें दोनों कानून बना सकती हैं?
समवर्ती सूची - भारतीय संविधान द्वारा कितनी अनुसूचित भाषाओं को मान्यता दी जाती है?
22 भाषाएं इसके अलावा हिंदी - भारत के कौन से राज्य भारत के संविधान के अनुच्छेद 371 (ए) के तहत विशेष शक्तियों का आनंद लेते हैं?
असम, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश और मिज़ोरम - किस स्थानीय निकाय मे नगरनिगम के प्रमखु को क्या कहा जाता है?मेयर
- ग्रामीण स्थानीय स्व सरकार को लोकप्रिय रूप से किस नाम से जाना जाता है?
पंचायती राज। - उन देशों का नाम बताइए जो संघवाद की 'एक साथ आने वाली शैली' का अनुसरण करते हैं?
यूएसए, स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रेलिया। - भारत में स्थानीय प्रशासन में महिलाओं को कितना प्रतिशत आरक्षण दिया जाता है?
33% - दुनिया के 193 देशों में से कितने देशों संघीय शासन व्यवस्था है ?25
- पंचायत और नगरपालिका चुनावों का संचालन करने के लिए भारत के प्रत्येक राज्य में कौन सा संस्था बनाई गई है?
राज्य चुनाव आयोग - भारत में 1992 में किए गए संवैधानिक संशोधन का मुख्य उद्देश्य क्या था?
1992 में संवैधानिक संशोधन का मुख्य उद्देश्य शासन की तीन-स्तरीय प्रणाली को मजबूत करना था। - शक्ति के विकेंद्रीकरण से क्या मतलब है?
जब सत्ता को केंद्रीय और राज्य सरकारों से लेकर स्थानीय सरकार को दिया जाता है, तो इसे विकेंद्रीकरण कहा जाता है। - संघवाद क्या है?
संघवाद सरकार की एक प्रणाली है जिसमें शक्ति एक केंद्रीय प्राधिकरण और देश की विभिन्न घटक इकाइयों के बीच विभाजित होती है। - कॉलम A में दिए गए कॉलम B में दिए गए निम्नलिखित वस्तुओं का मिलान करें ।
A B
(i) सूचना प्रौद्योगिकी 1. समवर्ती सूची
(ii) पुलिस 2. संघ सूची
(iii) शिक्षा 3. राज्य सूची
(iv) रक्षा 4. अवशिष्ट विषय(i) सूचना प्रौद्योगिकी 4. अवशिष्ट विषय
(ii) पुलिस 3. राज्य सूची
(iii) शिक्षा 1. समवर्ती सूची
(iv) रक्षा 2. संघ सूची - भारत में संघवाद की किसी भी तीन विशेषताओं का वर्णन करें।
भारतीय संविधान में मौलिक रूप से दो स्तरीय शासन व्यवस्था का प्रावधान किया था अर्थात् संघ (केंद्रीय) सरकार और राज्य सरकार।संघवाद के तीसरे स्तर को बाद में पंचायतों और नगरपालिकाओं के रूप में जोड़ा गया।तीनों स्तर की शासन व्यवस्थाओ के अपने अलग.अलग अधिकार क्षेत्र हैं।संविधान ने स्पष्ट रूप से केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच विधायी शक्तियों का तीन हिस्सों में बनता गया हैन्यायपालिका संवैधानिक प्रावधानों और प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की देखरेख में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। शक्तियों के विभाजन के बारे में किसी भी विवाद के मामले में, फैसला उच्च न्यायालय और सुप्रीम कोर्ट लेते हैं। - संघीय प्रणाली और एकात्मक प्रणाली के बीच अंतर लिखिए
संघीय प्रणाली में, सरकार के दो या अधिक स्तर हैं। जबकि एकात्मक प्रणाली में, सरकार का केवल एक ही स्तर है या उप-इकाइयां केंद्र सरकार के अधीनस्थ हैं।संघीय प्रणाली में, केंद्र सरकार राज्य सरकार को कुछ करने का आदेश नहीं दे सकती है। जबकिएकात्मक प्रणाली में केंद्र सरकार राज्य सरकार को कुछ करने का आदेश नहीं दे सकती है।संघीय प्रणाली में, राज्य सरकार के पास अपनी स्वयं की शक्तियाँ हैं जिसके लिए वह केंद्र सरकार के प्रति जवाबदेह नहीं है जबकि एकात्मक प्रणाली मे केंद्र सरकार राज्य सरकार को कुछ करने का आदेश दे सकती है.भारत, कनाडा, जर्मनी संघीय प्रणाली के उदाहरण है जबकि फ्रांस, चीन, जापान एकात्मक प्रणाली के उदाहरण है - विकेंद्रीकरण के लिए भारत सरकार द्वारा उठाए गए किसी भी तीन कदम बताएं।
1992 में 'भारतीय संविधान' में किए गए संशोधन के किसी भी तीन प्रावधानों का वर्णन 'तीन-स्तरीय' सरकार को अधिक प्रभावी और शक्तिशाली बनाने के लिए।
1992 में भारतीय संविधान में संशोधन-पंचायत और नगरपालिका चुनावों का संचालन करने के लिए प्रत्येक राज्य में राज्य चुनाव आयोग नामक एक स्वतंत्र संस्था का गठन किया गया है।राज्य सरकारों को अपने राजस्व और अधिकारों का कुछ हिस्सा इन स्थानीय स्वशासी निकायों को देना पड़ता है।स्थानीय सरकारी निकायों के लिए नियमित रूप से चुनाव करना अनिवार्य है।निर्वाचित स्वशासी निकायों के सदस्य तथा पदाधिकारियों के पदों में SC, ST और OBC के लिए सीटें आरक्षित हैं।सभी पदों में से कम से कम एक-तिहाई पद महिलाओं के लिए आरक्षित हैं। - भारत जैसे विशाल देश में सरकार के तीसरे स्तर के महत्व का वर्णन करें।
या विकेंद्रीकरण के पीछे मूल विचार क्या है?(i) अनेक मुद्दों और समस्याओं का निपटारा स्थानीय स्तर पर ही बढ़िया ढंग से हो सकता है।(ii) लोगों को अपने इलाके की समस्याओं की बेहतर समझ होती है।(iii) लोगों को इस बात की भी अच्छी जानकारी होती है कि पैसा कहाँ खर्च किया जाए और चीज़़ों का अधिक (iv) कुशलता से उपयोग किस तरह किया जा सकता है। इसके अलावा स्थानीय स्तर पर लोगों को फ़ैसलों में सीधे भागीदार बनाना भी संभव हो जाता है। इससे लोकतांत्रिक भागीदारी की आदत पड़ती है।(v) स्थानीय सरकारों की स्थापना स्व.शासन के लोकतांत्रिक सिद्धांत को वास्तविक बनाने का सबसे अच्छा तरीका है - संविधान ने स्पष्ट रूप से केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच विधायी शक्तियों के बँटवारे की का तीन सूचियाँ का वर्णन कीजिए
संघ सूची: इसमें राष्ट्रीय महत्व के विषय शामिल हैं, जैसे कि देश की रक्षा, विदेश मामलों, बैंकिंग, संचार और मुद्रा। संघ सूची में उल्लिखित विषयों से संबंधित कानून बनाने का अधिकार सिर्फ केंद्र सरकार के पास है।राज्य सूची: इसमें राज्य और स्थानीय महत्व के विषय शामिल हैं, जैसे कि पुलिस, व्यापार, वाणिज्य, कृषि और सिंचाई। अकेले राज्य सरकारें राज्य सूची में उल्लिखित विषयों से संबंधित कानून बना सकती हैं।
समवर्ती सूची: इसमें केंद्रीय और राज्य सरकार दोनों के लिए सामान्य हित के विषय शामिल हैं, जैसे कि शिक्षा, वन, ट्रेड यूनियन, विवाह, गोद लेने और उत्तराधिकार। इस सूची में उल्लिखित विषयों पर केंद्र और राज्य सरकारें दोनों ही कानून बना सकती हैं। यदि उनके कानून एक-दूसरे से टकराते हैं, तो केंद्र सरकार द्वारा बनाया गया कानून मान्य होगा।‘अवशेष’ विषय: इसमें ऐसे विषय शामिल हैं जो तीन सूचियों या विषयों में से किसी में नहीं आते हैं ये संविधान बनने के बाद आए थे। जैसे कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर
हमारे संविधान के अनुसार, केंद्र सरकार के पास इन 'अवशिष्ट' विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है। - संघीय शासन व्यवस्था का गठन दो तरीकों का वर्णन कीजिए"साथ आकर संघ बनाना"
कई स्वतंत्र राज्य जो एक बड़ी इकाई बनाने के लिए अपने दम पर एक साथ आते हैं ताकि वे अपनी सुरक्षा बढ़ा सकें
इसमें कई स्वतंत्र राज्य एक बड़ी इकाई बनाने के लिए एक साथ आते हैं।
आमतौर पर सभी राज्यों में समान शक्ति होती हैउदाहरण: यूएसए, स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रेलिया"एक साथ रखने वाले" संघ:इसमे एक बड़ा देश अपनी आंतरिक विविधता को ध्यान में रखते हुए राज्यों का गठन करता है और फिर राज्य और राष्ट्रीय सरकार के बीच सत्ता का बँटवारा कर देता है ।अक्सर राज्यों के पास असमान शक्तियाँ होती हैं।केंद्र सरकार अधिक शक्तिशाली होती है।उदाहरण: भारत, स्पेन और बेल्जियम।
संघ और राज्यों के बीच शक्ति के विभाजन के पैटर्न को संक्षेप में लिखें।
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